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在线六区

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(四)城市化从城乡关系向城乡、区域间关系的演变伴随着城市化的快速发展,人口跨区域流动增多,大规模人口流动对人口流入地区和人口流出地区的公共资源配置造成极大压力,极大地冲击了依托户籍人口配置公共资源的传统机制。事实上,当前农村人口进入户籍所在地城市的门槛并不高,阻力也不大,有关调查显示,农民出于对失去农村土地权益的担心不愿把户口从农村转为城镇。而且对城市政府来讲,通过解决本地农民的落户问题,还可以利用城乡建设用地增减挂钩等政策获得农民在农村的建设用地使用权用于城市发展,从中可以获得一定的收益,因此也有较大的积极性。但是在目前的政策体系下,地方政府为解决外来人口落户和公共服务问题,能够获得的政策支持并不多,城镇居民与外来人口之间形成的福利差距已固化,本地居民反对的现象也时有发生。当前,解决城市化过程中的人口问题已经不再是单纯地处理城乡关系,已经演变为城乡间、区域间的关系(李铁,2015),需要进一步调整流入地和流出地的关系,这加大了城市化进程中改革的难度。

责任编辑:李彦丽新浪财经讯 8月21日消息,碧桂园今日在港披露2018年中期业绩。针对碧桂园近期发生的多起安全事故,碧桂园总裁莫斌在会上强调公司将放慢发展速度,加强安全管控。这也是以高周转著称的碧桂园第一次宣布降速。同时,碧桂园董事局主席杨国强今日发布一封致投资者公开信,为安全事故道歉,称将“以‘刮骨疗伤’的决心,坚决推进安全生产突出问题整改,切实履行企业安全生产社会责任。”

教育城市化快于人口城市化的基本现实。从人口年龄结构来看,从2012年我国劳动年龄人口开始减少,农村劳动力同样面临大幅减少趋势,但是一个更应突出关注的现象是农村中小学在校生数量的减少。从小学在校生数量来看,1985年我国农村小学在校生数量为1.1亿人,占全国小学在校生总量的82.84%,而当年农村人口比重为76.29%;2010年农村小学生占比下降到53.82%,当年农村人口比重为50.05%。需要特别注意的是,从2011年起农村小学在校生数量出现较大幅下降,当然其中也有统计口径调整的问题,但此后每年都保持较快下降速度,占比平均每年下降超过2个百分点,到2016年农村小学在校生人数只有2892万人,占比下降到29.17%,而当年农村人口比重为42.65%。由此可以推断,十多年后当这部分小学生步入劳动年龄,进入劳动力市场时,绝大多数本已在城镇,对城市人口增长贡献不大。

城市服务业恢复发展。在城市经济发展方面,重点在于构建合理的价格体系,建立起完善的商业和市场流通体系,建立适应商品经济发展的资源配置机制。为了发展城市商业,中央政府出台了鼓励措施,1981年5月《国务院批转全国商业厅局长座谈会汇报提纲的通知》提出了城市商业管理体制改革等方面的要求,在城市商业网点配套方面提出“提倡街道挤出一部分房屋或搭盖一些简易设施办商业、服务业。集体商业和个体商业可以租用居民个人的铺面房,开设商店”,并“允许在街道两旁摆摊设点,出流动车,有关部门要加强指导,不要限制。”对于用地问题,同年国家劳动总局、国家城市建设总局、公安部、工商行政管理总局《关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知》中明确提出“商业繁华区域的临街住户、公房,房管部门要协助调换住房,改做营业铺面”,这也是“破墙开洞”现象的政策起源。

不过如果股权转让成行,格力电器股权会否将更加分散?此前股权分散的格力电器就曾被资本盯上。2016年年末,前海人寿在11月17日至11月28日期间短短8个交易日内,就增持了占格力电器股本3.14%的股票,约1.89亿股。股权从2016年三季度末的0.99%上升至4.13%,持股排名由公司第六大股东上升至第三大股东。当时市场一度猜测,格力电器或成为前海人寿控股的下一个上市公司。

深入推进农业转移人口市民化进程。切实提高城市包容性,一是除极少数超大城市外,取消农业转移人口在就业地落户门槛,优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口及新生代农民工落户问题。二是以居住证为载体,推进常住人口公共服务均等化,逐步提高居住证的含金量。三是制定完善针对城镇灵活就业人员的养老、医疗保险办法,提高进城农民社保覆盖率。四是落实公办学校普遍向随迁子女开放政策,鼓励把民办教育机构作为公办学校的有机补充,而不是禁止和取缔,鼓励公办学校教师到民办学校轮流任教,加强对民办学校教育质量的管理和服务。五是建立针对农业转移人口的劳动技能培训和资格认证体系,让农业转移人口有稳定的社会上升通道,提升社会流动性。六是充分发挥农村出租屋在租赁住房体系中的作用,加强对出租屋的管理和服务,切实改善进城就业农民居住条件。七是完善跨区域流动人口的基本公共服务供给保障机制,健全“人钱挂钩,钱随人走”的政策体系。

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